lunes, 18 de mayo de 2009

DESCRIPCION DE LA INICIATIVA “INTERNET SANO” REPUBLICA DOMINICANA








PRESENTACION

La Comisión Nacional para la Sociedad de la Información y el Conocimiento (CNSIC) bajo la presidencia del INDOTEL, y ésta última en sus respectivas calidades de órgano regulador de las telecomunicaciones, y de presidente de la Comisión, reconoce el inmenso potencial que tienen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación para el desarrollo de las nuevas generaciones de la República Dominicana, pero no obstante, es consciente del peligro que entraña al mismo tiempo el mal uso de éstas tecnologías y que especialmente cuando impactan a una población tan vulnerable como lo son los niños, la niñas y los adolescentes.

Nos mueve a preocupación los abusos que en este sentido pudieran cometerse, y que de hecho se cometen, con esta población.
Es una amenaza permanente a través del uso de los distintos servicios y recursos que ofrece Internet como los chat, los videos, los juegos, etc.., y es donde procuramos un “libre” acceso que no dañe la salud emocional, ni el crecimiento sano e integral de nuestra niñez.

Procuramos accesibilidad pero con controles que protejan de abusos y excesos a la generación que constituye la esperanza de toda nación comprometida con el progreso: sus niños y niñas y adolescentes. Este equilibrio es nuestro reto.

De igual manera, preocupa a la CNSIC el abuso de parte de la población escolar del copiado y pegado en Internet para las tareas escolares, como también la falta de atención por parte del personal docente y la familia frente a estas malas prácticas.

La riqueza que ofrece el Internet y el uso de otras nuevas tecnologías en materia de información, constituye un medio muy eficaz para generar un espíritu creativo e innovador frente al conocimiento, valores estos que son los nos permitirán generar los cambios deseados en la juventud dominicana.

La CNSIC se siente comprometida con la promoción de un uso sano y ético del Internet en la República Dominicana, en aras de incentivar normas, valores y comportamientos sociales que contribuyan a la integridad, creatividad e innovación en la navegación por el ciberespacio de nuestros niños, niñas y adolescentes.

Reafirmamos el compromiso del país con los lineamientos derivados del segundo Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños celebrado en Yokohama en el año 2001, el cual establece:
“Adoptar medidas adecuadas para abordar los aspectos negativos de las nuevas tecnologías, en particular la pornografía infantil en la Internet, reconociendo al mismo tiempo el potencial de las nuevas tecnologías para la protección de los niños contra la explotación sexual comercial mediante la difusión y el intercambio de información y el establecimiento de vínculos entre aliados;”

¿QUE BUSCAMOS?

Contribuir a que los niños, niñas y adolescentes de la República Dominicana tengan una navegación segura y responsable en el Internet y que su uso, contribuya a la creación de una cultura del conocimiento, la creatividad y la innovación.

OBJETIVOS

1. Generar opinión y conocimiento entre niños, niñas, adolescentes, escolares, comunidades de padres, madres, tutores, profesores, profesoras y directores de escuela de República Dominicana en torno a los temas de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes a través del Internet[1], difundiendo mensajes de información, concientización, alerta, prevención y de denuncia.

2. Promover con los “proveedores de servicios” la adopción de medidas de protección en el campo administrativo y técnico destinadas a prevenir el acceso de niños, niñas y adolescentes a cualquier modalidad de información que contenga pornografía, explotación sexual comercial y otras formas de abuso sexual de niños, niñas y adolescentes a través del Internet o en las distintas clases de redes informáticas a las cuales se tenga acceso mediante redes globales de información, así como acuerdos de auto regulación en esta materia.

3. Motivar a las instituciones del Estado dominicano, las instituciones de la sociedad civil, instituciones educativas públicas y privadas, las ONGs y las empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones y otros actores para que desarrollen acciones que promuevan un uso creativo, innovador y ético del Internet en la RD en niños, niñas y adolescentes.

LINEAS DE ACTUACION

I. Difusión y sensibilización sobre la explotación sexual comercial a través del Internet

Para esta línea de actuación de la estrategia se pondrá en marcha una campaña publicitaria con el lema “Cuidémonos en el Internet”, orientada a informar y educar a niños, niñas, adolescentes comunidades de padres, madres, profesores, profesoras y directores de escuela sobre los cuidados que deben tomarse en cuenta para contrarrestar aquellos aspectos negativos de las nuevas tecnologías, en particular la pornografía infantil y a la vez, incentivar un uso sano y creativo del Internet en niños, niñas y adolescentes.

La campaña está basada en un personaje animado llamado “Doble Click” y comprende los siguientes recursos:

ü Comerciales de TV tipo capsulas educativas (videos cortos).
ü Cuñas de radio para los distintos públicos y elementos de la campaña.
ü Un afiche dirigido a los distintos públicos con los distintos elementos de la campaña.
ü Desplegables para los niños, niñas y adolescentes y para padres, madres y educador@s,
ü Mini mensajes para celulares
ü Exteriores (bajantes, otros)

II. Desarrollo del portal “Internetsano.do”

El propósito de este recurso es el de servir de:

Instrumento de divulgación, información y comunicación para informar, sensibilizar y educar a niños, niñas, adolescentes, padres y madres de familia, educadoras(es) y a la población dominicana en general frente a la necesidad de tener una navegación segura y responsable y que el uso del Internet contribuya a la creación de una cultura del conocimiento, la creatividad y la innovación.
Cómo un facilitador de contenidos fiables y de calidad adaptados a las niñas y niños en la red.
Como medio de denuncia de páginas web con contenido sexual con menores de edad o de actividades sospechosas en los chat y actos de pornografía infantil y juvenil en el Internet, ante las autoridades pertinentes, como la Procuraduría General de la República y el CONANI.
Como medio de información para que las “proveedores de servicios”[2] adopten medidas de protección contra la explotación sexual comercial la RD a través del Internet.
Cómo medio para crear espacios de participación de los niños, niñas y los jóvenes de la República Dominicana en la promoción y protección de sus derechos de manera que ellos no sean víctimas de la explotación sexual comercial, en especial mediante redes y foros de jóvenes.

III. Prevención de víctimas potenciales a través del Internet

Esta línea de actuación se centra en dar a conocer a la población dominicana los medios e instrumentos legales existentes para combatir mediante la denuncia la pornografía, el abuso y la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes a través del Internet.

República Dominicana es uno de los pocos países que cuenta con una ley que sanciona la posesión y distribución de pornografía infantil: Ley No. 53-07 Contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología.

Las denuncias se canalizarán a través de la “LINEA LLAMA Y VIVE: 1-200-7393 del Departamento de Tráfico de Personas de la Procuraduría General de la República tanto en los comerciales de TV, de Radio como a través del Portal web.

IV. Sensibilización y Formación

Para generar una cultura de uso sano del Internet en la República Dominicana, es imprescindible alcanzar niveles suficientes de sensibilización en la población objetivo de esta campaña, así como en la ciudadanía en general y hacer que los actores claves a nivel del gobierno, del sector privado y la sociedad civil se conviertan en agentes multiplicadores de esta campaña.
En este sentido, se propone las siguientes actividades:

Jornadas de formación presencial de multiplicadores para difundir la campaña a través de talleres y encuentros con un enfoque sectorial, especialmente con los profesores, profesoras y directores de las escuelas públicas y privadas del país del nivel primario y secundario.
Charlas educativas y de difusión de la estrategia a escuelas públicas, privadas, centros de acceso público a las TIC como los CCI, CTC y otras iniciativas de acceso público a las TIC, organizaciones no gubernamentales, grupos de base y otras instituciones de la sociedad civil, entre otros sectores.

NOMBRE Y SLOGAN DE LA ESTRATEGIA

Los resultados arrojados por los grupos focales llevados a cabo para evaluar la campaña de Colombia se determinó que los nombres de mayor preferencia fueron:
“Internet sano” y “tiempo de Internet”.

Por tanto revisando de nuevo los aportes y discusiones sostenidas en las distintas reuniones con la Comisión Interinstitucional contra el abuso y la explotación sexual comercial de los niños, niñas y adolescentes de República Dominicana se decidió que la iniciativa tuviera el nombre de: “INTERNET SANO” con el eslogan: “Cuidémonos en el Internet”.

QUE SE QUIERE ASOCIAR A ESTA CAMPAÑA (IDEA DE LA CAMPAÑA DOMINICANA):

Promover un uso sin peligros del Internet para la integridad física, moral y emocional de los niños, niñas y adolescentes de República Dominicana, tomando como punto de partida la definición adoptada por la Campaña Colombiana de Sano:

“INTERNET SANO es prevención, ya que sano, según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua entre sus varios significados es “seguro, sin riesgo”, “libre de error o vicio, recto, saludable moral o sicológicamente”, “sincero, de buena intención”. Además en lenguaje cotidiano SANO expresa juicio, no agresión y se usa para calmar ánimos y cortar con situaciones desagradables o violentas.”

Con la iniciativa de “INTERNET SANO” se espera que las instituciones del Estado dominicano e instancias de la sociedad civil están activas y pendientes para evitar la explotación sexual comercial y el abuso sexual de niños, niñas y adolescentes a través del Internet en el país.

“INTERNET SANO” es un nombre que TAMBIEN significa que, los grupos objetivo pueden denunciar lo que no es sano, y es un nombre que entiende todo tipo de público, desde los más niños hasta los adultos.

ELEMENTOS DE LA CAMPAÑA: “CUIDEMONOS EN EL INTERNET”

Para desarrollar la campaña se elaborarán varias piezas de televisión, radio e impresos que buscan informar a la comunidad acerca de como navegar seguros en el INTERNET o de cómo CUIDARNOS EN EL INTERNET.

La Campaña “INTERNET SANO”, gira en torno a un personaje central que aparece en todas las piezas publicitarias difundiendo el mensaje principal u objetivo de la misma, DOBLE CLICK.

“DOBLE CLICK”, un MOUSE que nos llevará a navegar sanamente por la red mundial de información (www). El slogan de la campaña es “Cuidémonos en el internet”.

Así pues “INTERNET SANO” debe reflejar la idea amplia de una campaña donde TODOS LOS DOMINICANOS puedan comprender y asimilar lo que significa la Explotación Sexual Comercial (ESC) y el abuso sexual de niños, niñas y adolescentes a través del Internet o la red, en otras palabras que las piezas de televisión, radio e impresos reflejen que estamos sensibilizando, educando y alertando a la población objetivo sobre la todas las modalidades de ESC: relaciones sexuales remuneradas; turismo sexual; pornografía infantil y juvenil en Internet, espectáculos sexuales. Y por otro lado, es que hay Intermediarios en la Explotación Sexual Comercial de niños, niñas y adolescentes también en el mundo virtual, en el INTERNET.

Y el intermediario es “Quien promueva, facilite, instigue, reclute u organice de cualquier forma la utilización de niños, niñas y adolescentes en relaciones sexuales remuneradas, pornografía, espectáculos sexuales o turismo sexual

DEFINICIONES CLAVES

Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes: es una violación fundamental de los derechos de la niñez. La cual abarca el abuso sexual por parte de adultos, y remuneración en dinero o en especie para el niño o para una tercera persona o personas. Así como el tratamiento como objeto sexual y como mercancía de niños, niñas y adolescentes. Entre las formas principales de explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes se encuentran la prostitución, la pornografía, el tráfico con propósitos sexuales y el turismo sexual.

Pornografía Infantil: Toda representación, por cualquier medio, de niños, niñas y adolescentes, dedicados a actividades sexuales explícitas, reales o simuladas o toda representación de las partes genitales de niños, niñas y adolescentes con fines primordialmente sexuales. Se considera niño o niña, a toda persona desde su nacimiento hasta los doce años, inclusive, y adolescente, a toda persona desde los trece años hasta alcanzar la mayoría de edad.

Abuso Sexual: Es la práctica sexual con un niño, niña o adolescente por un adulto, o persona cinco (5) años mayor, para su propia gratificación sexual, sin consideración del desarrollo sicosexual del niño, niña o adolescente y que puede ocurrir aún sin contacto físico.

[1] Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes: es una violación fundamental de los derechos de la niñez. La cual abarca el abuso sexual por parte de adultos, y remuneración en dinero o en especie para el niño o para una tercera persona o personas.
Así como el tratamiento como objeto sexual y como mercancía de niños, niñas y adolescentes.
Entre las formas principales de explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes se encuentran la prostitución, la pornografía, el tráfico con propósitos sexuales y el turismo sexual.
[2] Proveedores de Servicios: Toda entidad pública o privada, que ofrezca a los usuarios de sus servicios la posibilidad de comunicar a través de un sistema informático, o,

Cualquier otra entidad que procese o almacene datos informáticos para dicho servicio de comunicación o para los usuarios del mismo;

A titulo enunciativo y no limitativo se consideran proveedores de servicios los proveedores de acceso, transmisores de datos, los servicios copia temporal de datos, alojamiento de datos enlaces o búsquedas y las Entidades de Certificación.


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