“Dije al presidente Medina que esa realidad había que revertirla, pero
claro, en la situación en que se inicia este gobierno no era posible hacer ese
cambio en el año 2013”, enfatizó el funcionario.
SANTO DOMINGO.-El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) opera
de manera deficitaria y podría arrabalizarse como producto de la reducción de
sus ingresos en los últimos tres años, según advirtió hoy el presidente del
consejo de directores del órgano regulador, licenciado Carlos Amarante Baret,
quien dijo que ya planteó la situación al presidente Danilo Medina.
Sostuvo que la
arrabalización del Indotel como consecuencia de que no se pueda retener su
personal técnico, podría ser “una tragedia para el sector de las
telecomunicaciones”.
“Dije al presidente
Medina que esa realidad había que revertirla, pero claro, en la situación en
que se inicia este gobierno no era posible hacer ese cambio en el año 2013”,
enfatizó el funcionario.
Amarante Baret dijo
que aspira a que en el transcurso del año se resuelva la situación financiera
por la que atraviesa el órgano regulador.
Explicó que el
Indotel se beneficiaba del 2% de los impuestos que se cobran al sector de las
telecomunicaciones, pero que a partir del 2010 se modificó la Ley de General
Presupuesto de la Nación y se redujeron esos ingresos a un 1% a partir del
2011.
Indicó que el 2%
que por ley recibía el Indotel se
destinaba en gran parte a financiar
proyectos a través del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones
(FDT). Apuntó que otra parte se destina a los gastos corrientes y al pago de
servicio de personal. “En el año 2010 un genio del gobierno –que no se quien
fue- creía que el Indotel tenía demasiado dinero y como necesitaban dinero
cuando hicieron el presupuesto del año 2011, ese genio dijo: pero Indotel tiene
mucho dinero, y del 2% nos dejaron en un 1%”, relató.
Precisó que al
reducir del 2% al 1%, los ingresos de la institución se acortaron a sólo un
50%, lo que implicó una caída en los ingresos, de 1,200 millones de pesos a
solo 600millones.
Amarante Baret
manifestó que mediante un artículo transitorio colocado en la Ley General de
Presupuesto, el 1% que se quitó al Indotel pasó a la Tesorería Nacional. “Por
ejemplo, este año nosotros proyectamos que se van a cobrar alrededor de 1,200
millones de pesos del 2%, de los cuales tenemos que depositar en la Tesorería
Nacional, al Gobierno Central, 600 millones de pesos”, significó.
Refirió que cuando
el Indotel se creó se tuvieron en cuentas ciertas características, en razón de
que este órgano estaría destinado a regular el sector de las telecomunicaciones
y que debía ser institucionalmente fuerte, con gran capacidad técnica,
independiente y que sus opiniones sean calificaciones técnicas de primera.
Manifestó que él
está gratamente impresionado de la capacidad de técnica de los jóvenes y no muy
jóvenes que integran el personal del Indotel y apuntó, en ese sentido, que el
2% que el legislador destinó a esa
institución era, entre otras cosas, “para garantizar un equipo técnico élite”
que regule con eficiencia las telecomunicaciones en el país.
“Pero eso está en peligro”,
advirtió el presidente del consejo directivo del Indotel refiriéndose a que a
esta institución se le quitó el 50% de sus ingresos y que por eso confronta
dificultades para mantener en su staff a un equipo técnico de primera como
hasta ahora.
Amarante Baret cree
que por inercia se mantuvo en el Presupuesto del 2013 la reducción de los
ingresos al Indotel, pero que ya planteó el problema al presidente Danilo
Medina para buscar una solución.
Precisó que quiere
mantener la política, que considera correctísima, de tratar bien al empleado
del Indotel, porque según manifestó, “yo no quiero ver a ninguna prestadora
tratando de sonsacarnos una opinión porque sería catastrófico para el sector”.
Dijo que no cree
que las prestadoras sonsaquen al personal del órgano, pero que no obstante,
prefiere tomar medidas para mantener el estatus del empleado y así evitar
tentaciones empleado a un personal que tiene mucho que perder.
“Producto de todos esos beneficios legítimos
que tienen los empleados del Indotel, tenemos una nómina considerable; los
servicios de personal del Indotel son 585 millones de pesos. De 1,200 millones
está bien, pero de 600 millones que nos quedan, está muy mal”, enfatizó
Amarante Baret.
Expuso que el
Indotel arrastra esa situación deficitaria desde los años 2011 y 2012, y que,
de continuar por ese camino, “podría arrabalizarse, lo que sería una tragedia
para el sector”.
Entiende que la
actual situación incluso afecta a muchas personas que se acerca a la
institución a pedir ayuda, así como a otras instituciones que comparten
iniciativas de proyectos de desarrollo conjuntamente con el Indotel.
Inversión extranjera y mercado abierto
Al ser entrevistado
en el programa “El Bulevar” que produce
el escritor y periodista Pablo Mckinney por CDN Canal 37, el licenciado
Amarante Baret se refirió también al potencial que existe para la inversión
extranjera en el sector de telecomunicaciones del país.
Señaló que en un
foro organizado por el CEI-RD sobre inversión extranjera ,y en el que participó
acompañado de la directora ejecutiva del Indotel, licenciada Teresita Comprés
Bencosme, se trató entre otros temas, sobre “la infraestructura importante que
tiene la República Dominicana en telecomunicaciones y lo atractiva que resulta
para la inversión de capital foráneo.
Aunque no descarta
que se instalen nuevamente pequeñas compañías telefónicas para operar en las
provincias y zonas del interior, el funcionario advirtió que esa iniciativa
conlleva grandes inversiones sobre todo en esta época en que surgen nuevas y costosas
tecnologías, además de que el mercado telefónico está orientado principalmente
a la telefonía móvil.
En cuanto al robo
de cables y combustibles a prestadoras que operan en el país, Amarante Baret
consideró que esa situación no afecta la imagen para la inversión extranjera.
Agregó que actualmente se coordinan acciones entre el Indotel, las prestadoras
y la Policía Nacional para contrarrestar ese problema.
Tributación municipal
Por otra parte, el
presidente del Indotel anunció que esa institución coordina con la Federación
Dominicano de Municipios (Fedomu), a través de su presidente Juan De los
Santos, y el asesor municipal del presidente Danilo Medina, Domingo Contreras,
para solucionar el problema de cobros de arbitrios que hacen los ayuntamientos
a las prestadoras por instalación de antenas y expansión de sus cableados.
Reconoció que “hay
desaprensivos que cobran peajes” a las prestadoras para permitir la expansión
de sus negocios en los municipios, lo que dijo “es un atentado a la seguridad
jurídica, aleja la inversión y no da confianza, a la vez que forma parte de
práctica, de una concepción de un Estado patrimonialista, o sea, que establece:
esto es mío, yo vivo aquí y hay que
sacarme lo mío”.
Amarante Baret
favoreció, asimismo, que se llegue a un
acuerdo para legislar sobre el cobro de arbitrios por uso del espacio aéreo en los municipios. “A algún tipo de acuerdo tenemos que llegar”,
enfatizó el funcionario, quien cree hay que buscar la forma en que se tenga que
pagar algún tributo a los municipios.
“’En ese sentido,
tenemos en la agenda articular una discusión franca sobre esto, entre los tres sectores (las telefónicas, los
municipios, Poder Ejecutivo y el Indotel), para buscarle una solución a este
asunto que, desde mi particular punto de opinión, creo que necesariamente va a
ver que legislar”, significó el presidente del Indotel.
Sostuvo que una
legislación podría evitar que cada municipio quiera resolver el problema a su
manera, así como prevenir que surjan conflictos.
Por otra parte,
Amarante Baret ratificó la decisión del Indotel de contribuir a que llegue a los jóvenes de distintas partes los
servicios de formación técnica del Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA).
Reveló un estudio realizado por el órgano regulador que determinó que el 72% de
las becas que otorga esa entidad están concentradas en el Gran Santo Domingo,
pero que se procura que los cursos técnicos de esa academia se impartan también
en provincias y municipios, específicamente a través de las Escuelas
Vocacionales de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
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